近10年来,我国海事法院受理船舶污染损害赔偿一审案件300余件,诉讼标的总金额约30亿元人民币,成功调处了“塔斯曼海”轮、“现代独立”轮等一批在国际和国内有重大影响的油污案件。这是《法制日报》记者今天从最高人民法院民四庭了解到的。
最高人民法院民四庭庭长刘贵祥指出,鉴于在水资源保护方面,海洋的问题比较突出,我国加入了一系列的海洋保护国际公约并制定了相关国内法,海洋保护法制相对健全,我国又有海事法院专门面对海洋,加强海洋司法保护的条件比较成熟。
最高人民法院民四庭庭长刘贵祥今天独家向《法制日报》记者透露,最高人民法院正在着手制定船舶油污损害赔偿方面的司法解释。
随着中国经济的快速发展,能源需求不断增加,中国已成为仅次于美国的世界第二大石油消耗国,自2008年起年进口石油逾2亿吨,2009年中国进口石油达2.038亿吨,其中90%以上的石油进口是通过海运实现的。海洋环境受到相应的威胁,急需加大预防和保护力度。
“虽然中国尚未发生灾难性溢油事故,但从潜在的风险来看,中国海域内发生大规模船舶油污事故的潜在可能性仍较大,我们必须加以警惕。”刘贵祥说,中国在船舶油污损害赔偿方面存在1992船舶油污损害民事责任公约(CLC92)、燃油公约等国际公约与海洋环境保护法、海商法、海事诉讼特别程序法、防止船舶污染海域管理条例等诸多国内法并存的局面,同时还存在法律规定空白的情况,司法实践急需解决其中的问题。
据悉,这次最高人民法院制定船舶油污损害赔偿司法解释,主要包括公约的适用、案件管辖、索赔主体、责任主体、油污责任承担、赔偿范围与损失认定标准、油污责任限制程序等内容。
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