市委近日作出决定：今年4月至6月，在全市党员干部群众中开展“解放思想、创业创新”大讨论活动。前天，市委又召开动员大会，一场深层次、大规模的“解放思想、创业创新”大讨论活动将在我市各地蓬勃开展。这是我市贯彻落实党的十七大、十七届二中全会精神和省委“两创”总战略的必然要求；是我市实现科学发展、创新发展、率先发展的当务之急；是对接大桥经济发展、迎接当前面临的机遇和挑战的重要举措；是正视差距，推动干部队伍适应新形势、新任务要求的迫切需要。
    党的十七大报告指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。省十二次党代会作出了 “创业富民、创新强省”的重大战略决策，这是对改革开放以来浙江发展经验的深刻总结，是今后一个时期推动浙江发展的总战略。市五次党代会提出的“以港兴市、全面跨越”总部署和市委五届二次会议提出的 “两创一促”总要求，是“创业富民、创新强省”总战略在舟山的具体化，是科学发展观在舟山的生动实践。创业创新，就是要全面推进个人、企业和其他组织的创业再创业，全面推进制度创新、科技创新、社会管理创新、党建工作创新和其他各方面的创新，形成全民创业和全面创新的生动局面。以港兴市，全面跨越，就是要走出具有海洋特色的转变经济增长方式、构建和谐社会、推进海洋文化建设的三条新路子，实现经济发展、城市空间、社会发展、文化建设四大跨越。我们要实现“两创一促”，完成“四海”建设任务，根本在于解放思想，转变观念；关键在于改革创新，科学发展。
    舟山前些年初步跨越的实践证明，只有解放思想，想人之不敢想，干人之不敢干，才能从几乎一无所有的空白处走出一条自己的路来，才能改变我们的生存和发展状态。同样，我国改革开放三十年的实践告诉我们，思想解放一小步，社会生产力就会解放一大步。我们要以港兴市、工业强市、服务富市，在科学发展、创新发展、率先发展上下功夫，做好海洋经济“转型、发展、培育”三篇文章，以港航建设为突破口，实施临港工业和现代服务业双向驱动战略，加快转变经济发展方式，力争海洋经济发展走在全省、全国前列，推进“四海”建设，这一切无一不是要以解放思想来做保证。没有思想的解放，就没有行动的解放；没有观念的超越，就实现不了发展的跨越。
    当前，舟山正处在经济转型、加快发展的关键时期，机遇很多，但困难和挑战也不少。站在新的起点上，站在面向世界、面向现代化、面向未来的战略高度上，我们要抓住机遇，攻坚克难，实现更好更快的发展，就必须首先解放头脑中的思想。通过解放思想，改革创新，冲破一切妨碍创业创新的思想观念，改变一切束缚创业创新的习惯做法，革除一切影响创业创新的体制弊端，在科学发展观的指导下，不断研究新问题，总结新经验，探索新路子，把“两创一促”总要求落实到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个方面。
    今日的舟山，已摆脱了“一手拿枪，一手捕鱼”的往日形象。但是把舟山放在全省、全国乃至全球发展的大背景来审视，放到建设成为海洋经济强市、海洋文化名城、海岛花园城市、海岛和谐社会的大目标来定位，现在的我们，还有不少差距。这差距，体现在率先发展上、体现在科学发展上、体现在创新发展上。无论是在经济总量、产业结构优化、经济竞争力、资源的集约利用上，还是在城市规划管理水平、科技综合实力、人才培养和集聚上，我们离发达地区都有不小的差距。
    有差距，就有进一步发展的空间。“心有多高，梦就有多远。”思想解放的空间有多大，舟山发展的空间就有多大！对我们来说，解放思想的重要性不言而喻。

根据会议精神，这次大讨论活动重点围绕“在继续解放思想上迈出新步伐、在坚持改革创新上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展”三个方面开展，着重做到“六破六立”“六创六建”“六推六快”。

关键词：“六破六立”
要点：在继续解放思想上迈出新步伐。各地、各单位要始终坚持以解放思想为先导，紧跟形势发展的要求和时代前进的步伐，深刻查找不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想等突出的思想根源问题，在解放思想中统一思想、凝聚力量。着重做到 “六破六立”。

解读：

一、要破除小富即安观念，树立危机忧患意识。要科学、全面分析舟山经济社会发展现状，准确把握舟山正处于经济发展的初级阶段、转型发展阶段的定位，既要肯定成绩，更要正视存在的问题。不但要纵向比，更要横向比，切实增强居安思危的忧患意识，始终保持清醒的头脑。

二、要破除因循守旧观念，树立开拓创新意识。要冲破阻碍创业创新、科学发展的一切条条框框和陈规陋习，坚持“三先三大胆”：先干不争论、先试不议论、先做不评论；大胆试行政策法规没有明令禁止的创举，大胆学习引用外地各种成功做法，大胆突破一切不利于创业创新、科学发展的条条框框。

三、要破除画地为牢观念，树立开放合作意识。要跳出舟山看舟山，在经济全球化和中国市场日益成熟的大背景下，以更大的“容量”“气量”和“度量”扩大对外开放与合作，在更高的平台上参与竞争。在开放合作中不但要做到精明，更要做到开明、追求高明。

四、要破除片面发展观念，树立统筹兼顾意识。要进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性，不但要看经济总量、增长速度，还要看质量、看效益、看人民群众是否得益、看社会是否和谐，始终坚持以人为本，统筹兼顾，切实做到统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展。

五、要破除狭隘利益观念，树立顾全大局意识。要正确处理全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系，树立全市一盘棋思想，找到全局和局部利益之间的最佳结合点，着力推动全局工作。
六、要破除无所作为观念，树立实干进取意识。要树立强烈的事业心、责任感，始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气、争创一流的志气，顽强拼搏，奋发有为，干出成效，干出水平，为党和人民建功立业。

目标：

要通过以上“六破六立”，大力营造具有海岛特色的“勇立潮头、海纳百川、同舟共济、求真务实”的舟山城市核心价值观。
关键词：“六创六建”
要点：

在坚持改革创新上实现新突破。各地、各单位要抓住纪念改革开放30周年的契机，认真总结改革开放30年的成功经验，全面查找在改革创新方面存在的不足和问题，把坚持改革创新作为继续解放思想的检验标准，作为推动科学发展的动力源泉，坚定改革创新的信心和决心，务必在一些重点领域和关键环节取得突破，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为经济社会发展提供强有力的保障。着重做到“六创六建”。

解读：

一、要提高海洋科技自主创新能力，建设创新型城市。把提高自主创新能力、建设创新型城市作为我市发展战略的核心，作为转变海洋经济发展方式的中心环节，以建设省海洋开发研究院为重点，切实增强海洋科技研究能力。

二、要创新人才工程，建设以高层次人才和高技能人才为重点的人才队伍。抓紧培养和引进海洋经济发展急需的各类高层次人才和高技能劳动力，研究出台集聚各类海洋经济人才的具体办法，着力建设好院士工作站、高层次专家人才库和市人才公寓。

三、要创新企业体制机制，建立完善现代企业制度。促进国有、集体、个私、外资等各种所有制经济共同发展，深化国有企业股份制改革，通过加快上市，健全现代企业制度。调动创业创新主体的积极性，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，完善和落实促进民营经济发展的政策举措，促进民营经济大发展。
四、要创新政府管理，构建高效的行政体系。深化行政管理体制改革，强化社会管理和公共服务，建设服务型政府、法治型政府。进一步完善市、县（区）、乡（镇）政府工作运行模式和运行机制，做好金塘、六横两岛管理体制改革，建立金塘、六横两岛管理委员会。加强公共财政管理改革，加快事业单位改革、医疗卫生改革、文化体制改革。
五、要创新开放合作新途径，构建对外开放新格局。坚持“走出去、请进来”战略，创新利用外资方式，抓紧出台新的招商引资办法，不断提高招商引资水平，为外来投资者创造良好的投资环境。千方百计向上争取各类开放政策，做好重点区域、重大项目口岸开放工作，加强大通关能力建设。创新区域合作方式，北接上海、南连宁波、西通杭州，不断深化、拓展“山海协作”。
六、要以改革创新精神，全面加强党的建设。加强理论武装工作，培养和提高领导干部理论思维和战略思维能力。加强以“一把手”为重点的领导班子建设，造就奋发有为、干事创业、勤政为民、廉洁自律、开拓创新的干部队伍。加强基层党组织建设，加强制度建设，加强反腐倡廉建设，切实改进作风，求真务实，真抓实干，做出新业绩。

目标：

要通过以上“六创六建”，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，不断激发全社会的创造活力，切实尊重和保障人民群众创业创新的权益，提高人民群众创业创新层次和水平。
关键词：“六推六快”

要点：

在推动科学发展上取得新进展。各地、各单位要把大讨论活动的成果体现到推动科学发展上，全面查找在科学发展方面存在的各种不足和问题，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，着重做到“六推六快”。
解读：

一、要在推进优化升级、加快海洋经济六大基地建设方面有新进展。突出重点，分类指导，高起点规划、高标准推进、高强度扶持六大基地建设。
二、要在推进以港兴市、加快港航开发、建设核心港区方面有新进展。坚持多元化投资、市场化运作，全力突破集装箱项目，想方设法做大做强港务集团，培育发展航运业。
三、要在推进涉港、涉海现代服务业发展，加快新城经济功能培育方面有新进展。要高起点、高质量地加强规划工作，在新城布局建设集涉外、金融、保险、商务、信息、代理、中介等服务于一体的港航综合商务区，强化新城教育、医疗卫生、交通、商业设施等配套功能，加快集聚新城人气，打造“总部经济”和“楼宇经济”。

四、要在推进产业布局，加快重点发展带、重点区域建设上有新进展。大力推进本岛北部新港工业区开发建设，加快金塘、六横、朱家尖、衢山等岛屿开发建设，下大力气实施经济强镇培育工程。
五、要在推进要素保障、加快大桥经济发展方面有新进展。全力推进连岛工程建设，把大桥效应延伸辐射到全市。加强土地、电力、水资源等要素保障工作，努力优化经济发展环境。
六、要在推进协调发展、加快构建海岛和谐社会方面有新进展。加快具有海岛特色的城市化建设，全面推进新渔农村建设。着力保障和改善民生，加大教育、文化、卫生、就业、社保等方面的工作力度。创建国家卫生城市、全国文明城市，提高市民文明素质。不断深化“平安舟山”“法治舟山”建设。加强资源节约和环境保护，大力开展节能减排降耗工作。
目标：

要通过以上“六推六快”，聚焦和抓住制约我市科学发展的重点、难点问题，攻坚克难，破解突出矛盾，促进我市经济社会又好又快发展。