“总量增长，增速却明显回落。”浙江省工商局负责人日前介绍浙江民营企业情况时这样表示。 
　　企业发展形势严峻
　　2008年，浙江民营企业注销死亡数创近6年来最高，而新登记企业数总量虽稳中有升，高于注销死亡数，却为近6年来最低。一些新兴行业方兴未艾，个体工商户总量达到191万户，创历史新高。
　　据浙江省工商局的统计数据显示，受各种不利因素叠加效应的影响，企业快速增长的势头出现“回转”。目前，全省企业总数达68.1万家，比2007年同期增长4.5%，增幅回落1.29个百分点。其中，私营企业52万家，同比增长7%，增速快于全省企业平均增长水平，但增速出现下滑，增幅回落2.38个百分点。全年新登记企业7.02万家，同比减少10%，为近6年来最低，四季度下滑趋势仍在延续。特别是进入9月份以来，全省民营企业工业增加值、外贸出口等主要经济指标增幅回落明显。全省个体私营企业实现总产值10350亿元，比2007年减少5.25%，增幅回落28个百分点;社会消费品零售总额2939.7亿元，同比减少1.26%，增幅回落36.2个百分点。
　　制造业冷暖有别
　　全省制造业新设立企业数同比下降24%，注吊销数上升7%。特别是绍兴纺织业、台州缝制设备行业、温州鞋革、打火机行业、嘉兴皮革业、宁波服装行业等都面临生产经营困难，亏损面扩大，盈利能力下降，企业生存状况恶化等问题。而批发和零售业、信息传输、计算机服务和软件业仍保持了较快增长，企业总量分别比2007年增长5.7%和7%。
　　非正常死亡增多
　　目前，困难企业和行业开始扩散，已从轻工业波及重化工业，从区域一般产业波及到主要行业，从出口导向型企业波及到内销导向型企业，从中小企业波及到龙头骨干企业，企业消亡数量增多。全省全年私营企业注销数2.2万家，同比增长10.99%，为近6年最高。
　　除正常注销歇业外，还出现了企业突然倒闭、企业主隐匿等异常情况，倒闭企业逐月增多。截止目前，全省民营企业共发生突然倒闭、企业主隐匿等突然变故事件302起，倒闭有加速态势。主要集中在外贸出口、传统产业产品层次低以及虚拟经营等规模企业，且大多集中在纺织、服装、箱包等劳动密集型行业，这类行业出现突然关闭的企业有116家，占了突然关闭企业总数的38.4%。
　　新兴产业方兴未艾
　　以现代服务业和新兴产业为主体的第三产业发展呈现出较好态势。网络经济彰显活力。目前，全省有50.6%的中小企业拥有自己的企业网站，有20.8%的企业已使用电子商务。全国有将近70%的行业网站聚集在我省。第三产业企业增速及增加值均超过第二产业。全省第三产业企业达到34.3万户，同比增长6.47%，在企业总量的占比超过50%。第二产业企业32万户，同比增长2.8%。商业服务业、金融业、信息软件业和通讯制造业企业增速同比分别达到11.4%、6.7%、5.3%和4.8%。
　　全省私营企业户均注册资本达207万元，同比增长10%;超千万元的私营企业达到2.43万家，同比增长18%，超亿元的私营企业已达1000家，同比增长27%;全省新增企业集团306家，总量达1465家，同比增长26.4%。
　　浙江省工商局有关负责人表示，目前金融危机尚未见底，而且对实体经济的影响正在加深，其严重后果还会进一步显现。总的来看，我省民营企业未形成倒闭潮，基本面是坚固的，总体运行比较平稳，在当前十分严峻的形势下实属不易。目前的困难，是转型提升过程中的阵痛，也是产业调整中的一次浴火重生。
　　特殊时期帮一把
　　根据全省民企生存状况及其当前困难，日前，浙江省工商局出台了《关于促进全省民营企业平稳较快发展的若干意见》，帮助民企树立信心，“熨平”波动，共渡难关。《意见》分四个方面，共19条，在结合浙江实际的基础上，具体规定了推进产业转型升级、促进资本有序流转、营造和谐宽松环境、落实服务减负政策等方面的政策措施。 
政策一：特殊时期推行“三不”政策 
　　“在民营企业面临国际国内双重挑战的形势下，既要牢固树立科学监管理念规范市场秩序，又要服务经济发展和民生权益”，省工商局有关负责人表示。为此，新出台的《若干意见》提出了特殊时期扶持企业的“三不”政策：“不处罚、不追缴、不吊销”，放宽企业在出资期限、停业时间、年检材料等方面的要求，以营造和谐宽松环境，树立“戒小过”执法理念，对涉众违法行为与一般违法行为区别对待，灵活采用提示、警告、告戒、责令改正等软性执法行为。
　　政策二：降低准入门槛，推进产业转型升级
　　《若干意见》规定，进一步放宽服务领域市场准入，鼓励自主创业。同时，《若干意见》围绕推进产业转型升级，对现代服务业、先进制造业、现代农业在注册资本、企业名称、经营范围、取冠省名、组建集团、认定品牌等方面放宽政策。
　　政策三：支持企业盘活资本，全国率先推出支持商标权质押贷款政策
　　针对民营企业出现的融资难问题，《若干意见》在原有基础上拓展融资新渠道，盘活存量资本，使企业能够及时获得生存发展急需的资金。在绍兴工商试点出台我省首个商标专用权质押办法的基础上，于全省全面推广商标专用权质押贷款优先鼓励驰名商标、省著名商标所有人向银行业金融机构申请商标专用权质押贷款。
　　政策四：落实收费减免政策，为企业减负
　　如失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事除国家限制行业外的个体经营的，自首次工商注册登记之日起3年内，免收登记类和证照类等费用。如农村流动性小商小贩、农民在农贸市场或者当地政府指定区域销售自产农副产品，免于工商登记。如降低相关登记代理机构代办费用，按照规定的基准收费标准的70%收取。