杭州市近日召开了劳动和社会保障工作会议。今年，“就业”和“社会保险”将成为两大关键词。

　　失业人员“组团”管理

　　今年，就业形势仍然很严峻。不过，杭州市在这方面有了一些新思路：在失业人员的管理上，把十几个失业人员，或者几十个失业人员形成一个小团体，设一个总负责人，也就是就业援助员。平时，失业人员之间可以交流就业心得和就业信息，而就业援助员负责提供及时、有效的服务。对于就业援助员，杭州市考虑把其列入公益性岗位，可以享受相应的待遇。

　　“今年，‘4050’人员、大学毕业生、低收入农户劳动力、外来务工人员四类人都是就业方面的重点关照对象。“杭州市劳动和社会保障局局长张建华说。

　　建筑和餐饮业要给员工买工伤保险

　　“当前，企业裁员导致社会保险中断现象上升，新增参保人数减少。社会保险的扩面难度加大。”张建华说，今年杭州市还是要加大社会保险的扩面力度，特别是实现工伤保险基本全覆盖。重点推进建筑业农民工，餐饮业农民工和有雇工的个体工商户参加工伤保险。

　　去年11月，杭州市出台新政策，有雇工的个体工商户今后可以单独为雇工办理工伤保险。而之前，个体老板要想为雇工参加工伤保险，还缴纳养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险，也就是“五险合征”，就这造成了有些人不愿意给雇工缴纳保险。