4月上旬的一天，无棣县碣石山镇庄子村残疾人赵付海的家里来了几个陌生的客人，当客人们自我介绍说他们是大山工商所的工作人员时，他才想起自己曾在几天前电话咨询过想搞个体经营的事来，没想到工作人员上门服务来了。工商所的工作人员帮他一同想思路，出点子，最后赵付海决定从事小百货生意，工作人员帮助他联系进货渠道，随后上门办理好有关手续，付海小百货超市很快在鞭炮声中红红火火的开业了。上述事例只是无棣县工商局优化服务年活动中的一个镜头。

　　为适应当前促就业、保增长、惠民生的形势要求，无棣县工商局不断转变工作作风，创新工作方式，认真学习领会各级相关文件精神，发挥职能作用，多措并举，优化服务，落实政策，积极推动以创业带动就业，营造宽松的创业就业环境，积极为下岗失业人员、高校毕业生、退役军人、返乡农民工自主创业及就业再就业搭建平台，努力做好促进就业工作。

　　工作中通过优质服务促进就业。坚持“严格依法把好市场准入，优质服务创星级服务窗口”标准，一方面实施了首问负责制，在注册工作中，对登记失业人员、复转军人、大中专院校毕业生、农民工等再就业重点群体，做到服务热情，解释详尽。由于相当比例的申请人对如何进行注册登记并不了解，窗口工作人员根据他们的意愿和具体经济状况，建议其选择合适的申报类型，耐心细致的指导他们完成注册材料的准备和提交。另一方面，在注册时限上，不仅落实限时办结制度，而且对已登记失业人员办理企业或个体工商户登记，材料齐全并符合法定形式的，当场予以核准登记。另外，积极鼓励从事栽种养行业的农户联合起来成立农民专业合作社和行业协会，从而促进村落经济发展，就地消化本地劳动力，让返乡农民工在家门口实现再就业。

　　落实政策扶持创业。对准入门槛做到一是放宽市场准入，按照“非禁即允”的原则鼓励各类创业主体走出家门，走向市场；二是放宽企业出资管理，鼓励高校毕业生以著作权、专利权等作为出资申办企业。对特殊人群实行“两优惠”：一是高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、残疾人从事个体经营的，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费；二是实行“试营业”制度，上述人员可以申请试营业，核发有效期为6个月的个体工商户营业执照，期间不收行政性费用、不验照、轻微违规不罚款，实现“零成本”就业。试营业期满，经申请可再续延1次，真正做到“扶上马、送一程”。目前，全县已有30余人办理了试营业登记。

　　开展主题实践活动强化工作实效。3月份联合县劳动和社会保障局、人事局、公安局等四部门集中清理整顿人力资源市场，加强对职业中介的监管，规范用人单位招工行为，依法取缔3家“黑中介”，使人力资源市场秩序得到进一步改善，为广大求职者特别是农民工创造出了安全、公平的就业环境。结合深入学习和实践科学发展观活动，该局开展了以促进创业就业为主题的“红盾帮扶”活动。建立以吸纳就业和创业企业的“帮联帮扶”制度。开展“大走访”活动，登门入户，访心声、解难题、促发展，为有创业意向的人员送去致富信息160余条，帮助解决难题36件。该局通过贴心的工商服务，激发了社会各类群体的创业热情，使很多返乡农民工、退役军人、下岗失业人员的就业梦想变成了现实。截止目前，该局新登记个体工商户529户，有限公司32家，新增城乡创业就业人员1300余人，分别比去年同期增长20.5%、16%和21%。