最近一些地方相继公布,今后大学生“村官”等六类服务基层项目的人员可定向考录公务员,不再享受笔试加分等优惠政策,原因之一是一些地方公务员、事业单位工作人员考录加分日益泛滥,引起舆论的广泛质疑。
加分项目名目繁多
在2009年云南省公务员考试前,一份公务员考试加分人员名单让许多考生大吃一惊,因为获得加分的人数太多了,17万报名的考生中,光因少数民族一项获得加分的考生就超过了5万人,其他的加分项目也不少。
类似的加分政策在全国许多省(区、市)公职人员招录规定中都能看到,记者查阅了部分省级行政事业单位近年来招录公务员或工作人员的公告及补充文件,发现可加分的项目共有十几种,主要可分为三类:
第一类针对基层工作经历,比如“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等。第二类主要与家庭因素有关,如烈士子女、配偶,因公牺牲警察子女等。第三类加分项目面向少数民族考生。
除了以上三类,某些省份还规定了一些特有的加分项。如湖北省规定,“对通过司法资格考试的报考者,笔试成绩加10分”。重庆市则规定:“中国重庆·青年人才论坛”优秀论文获得者加10分,优秀论文提名奖获得者加5分,优秀论文入围奖获得者加2分。
事实上,在《中央机关及其直属机构2010年度考试录用公务员公告》等文件中,记者并没有查询到有关加分的规定。而一些地方出台的行政、事业单位工作人员子女可获加分等明显有悖公平的加分方式,更是受到了广泛质疑。
加分分值和方法“各自为政”
加分方法和分值大小也“各自为政”,各省(区、市)也存在很大差异。
如山西省和青海省对符合加分条件的考生笔试成绩统一加5分;陕西省、重庆市的加分分值范围为5至10分。内蒙古自治区的规定中,还有“3.2分”与“4.8分”这样的加分分值。
分值最高的单项加分项出现在宁夏回族自治区。该区规定,烈士的配偶、子女(违反计划生育政策者除外)可加20分。
广东省是加分项目数量最少的一个省,规定仅由本省招募的“三支一扶”大学生可以加分,并且规定“自服务期满之日起3年内报考我省公务员”才可以获得加分。
加分存废之争
武汉大学信息管理学院教师熊传荣认为:“在《公务员法》范围内,加分只要是公开的,就是公平的。”
而国家行政学院科研部主任许耀桐教授则对公务员考录加分政策表示不赞成,他认为:“公务员招录就是职业竞争,单位招录是为了把工作做好,要更考虑考生对岗位的适合程度,而不是其他背景因素。”
北京大学政府管理学院教授吴丕认为,公务员考试一旦加分,就容易出现造假的问题,并可能趋于泛滥。在他看来,“针对特殊人群可以用其他办法进行照顾,而不一定要采取考试加分的方法,比如设置一些特殊岗位另外招考。在考试层面上还是要让考生平等。”吴丕说。
据《中国青年报》
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北京招考公务员 大学生村官明年不再加分
本报讯(记者 解丽)本市在进行招考公务员时,大学生“村官”等服务基层项目人员不再享受加分优惠。昨日,记者从市人力社保局了解到,有关政策将依照中组部、人力社保部等下发的《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》中的规定进行修改。
人力社保部表示,上述通知规定,今后,大学生“村官”等服务基层项目人员报考公务员,既可报考定向考录的职位,也可报考其他职位,不再实行加分等优惠政策。这意味着,服务基层项目人员将由享受加分政策改成享受定向招录。
就此,市人力社保局相关负责人表示,北京将按照中央的规定进行相应的调整。但今年有关公务员的报考已经全部结束,免加分政策将在明年开始实施。
据悉,目前北京仅对大学生“村官”开展了定向招录。
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