2015年3月10号上午，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，延迟退休年龄政策计划今年制定出来方案，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，应该是在后年正式推出。但是实施还有一个相当长的过程。
 
    尹蔚民说，我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年，国务院104号文件再次明确，就是女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。当然一些特殊群体还有其他的政策规定。新中国成立初的时候，我国人均预期寿命只有40岁左右，我们现在人均的预期寿命，“第六次全国人口普查”的数据是74.8岁。也就是说，新中国成立60多年来，我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命，都发生了巨大的变化。在新中国成立初期制定的退休年龄政策，很显然和当前经济社会的发展不相适应，所以有必要作出调整。
 
    尹蔚民说，党的十八届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄的政策，这不仅对养老保险制度可持续发展是一个重要的措施，同时也是为了更充分地开发我国的人力资源。我国是一个人口大国，但是从2013年开始，16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降。再往未来看，虽然还有较充足的劳动力资源，但是和过去已不可同日而语。所以，这项政策是“一举数得”的政策，但还需要进一步凝聚社会共识。所以，在制定延迟退休年龄方案的时候，会充分考虑到社会各界的意见和看法，综合平衡、瞻前顾后，能够使方案更周到，各个方面都能够接受。
 
    尹蔚民表示，会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏。肯定是“小步徐趋、渐进到位”。就是说每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。同时，会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如我是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，就是这样一个心理预期，渐进式的。所以这个政策就是渐进式延迟退休年龄。当然还有一些其他的配套政策。 尹蔚民表示考虑到这项政策涉及到老百姓的切身利益，在这个方案正式出台之前，会把这个方案的要点向社会广泛征求意见，征求意见的过程也是凝聚社会共识的过程，我们会把各个方面的意见吸收了之后，使这个方案制定得更加完善、更加稳妥、更加符合中国的国情。
 
    他说，渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策，有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁，而我国现在已经享受退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。
 
    尹蔚民希望今年能够把这个方案制定出来，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，应该是在后年正式推出。但是实施还有一个相当长的过程。