人社部有关负责人1月22日接受本报记者采访时说,目前我国五项社会保险基金的结余达2.7万亿元,其中养老保险基金结余已超过1.9万亿元。统筹考虑社会保险基金的收支状况,养老金支付不存在太大问题。今后国家会不断完善、健全养老保险制度,使制度更具有可持续性,老百姓应当对此有信心。
《社会保险法》已明确,基本养老保险基金出现支付不足时,政府给予补贴。“也就是说,我国养老保险制度是由政府信用做担保的,政府是确保养老金发放、维护参保人员养老权益的最终责任人。”
据该负责人介绍,考虑到基本养老保险制度建立之初统筹层次较低,地区间支付能力不均衡,中央财政从1998年开始建立对基本养老保险的补助制度。补助金额已从1998年的20多亿元增加到2012年的2100亿元,年均增长率38%。根据支付需要,中央财政今后还会继续加大补助力度,让退休职工按时足额拿到养老金。
这位负责人说,1998年,我国尚未进入老龄化社会,职工养老保险制度中的企业离退休人员只有2727万人,人均养老金不到500元,有28个省份当年收不抵支。而到2011年,全国老龄化率达到13%以上,离退休人员6826万人,人均养老金增至1511元,“缺口省”则减少了一半,累计结余大幅增加。
他表示,只要我国保持经济健康发展和社会稳定,政府就必然能保证养老保险制度的平稳运行和养老金的发放,并根据经济社会发展,不断提高离退休人员的待遇水平。
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