战国时，邯郸籍著名思想家荀况，在他的不朽著作《荀子&8226;王制》篇中，说：“君者，舟也；庶人者，水也；水者载舟，水者覆舟。”意思是说：统治者像是一条船，而广大的民众犹如河水，水既可以把船载负起来，也可以将船淹没掉。

    唐贞观后期，魏征在著名的《谏太宗十思疏》中说：“怨不在大，可畏惟人。载舟覆舟，所宜深慎。”意思是说：怨恨不在于大小，可怕的只在人心背离。水能载船也能翻船，所以应该高度谨慎。

    唐太宗对荀子和魏征的这一观点十分欣赏，在与君臣讨论国家的治理问题时，多次引用和发挥了这一观点。他在《论政体》一文中说：“君，舟也；人，水也；水能载舟亦能覆舟。”

    荀子、魏征和唐太宗，都深深懂得人民的力量是极其伟大的，十分强调了依靠人民力量的重要性。他们的这一光辉思想，为历代统治阶级所接受。对历代统治者尊重民情民意，执政为民，起到了积极参与的促进作用。

    成语“水能载舟，亦能覆舟”、“载舟覆舟”便源于荀子、魏征和唐太宗谈论君与民的关系及其重要性故事。

    “越是困难的时候，越要坚定信心。”在今年的两会上，“中国信心”成为热门词汇。对经济形势的清醒认识，应对危机的正确决策，改革开放积累的深厚“家底”，“万众一心、黄土成金”的团结奋斗……有利的基础和条件，让我们面对危机时，显得镇定从容。

    工作为了群众，工作依靠群众。对于这句话，我是这样看的。这句话充分肯定了尊重广大人民群众的重要性。温家宝总理曾经说：“只有把人民放在心上，人民才能让你做在台上”充分道出了我国作为民主专政国家人民当家做主的阶级属性。

    首先，在思想上，我们要牢固树立群众观。坚信“政府的一切权利都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民”时刻以群众为中心，强化为人民服务的宗旨意识，在深入群众的过程中接受教育，加大力度建设服务型政府，更好的为群众服务。

    在行动上，必须坚持走群众路线，相信群众、依靠群众，凡是要充分征求群众意见，发挥群众的智慧和力量。只要我们牢记“执政为民”的根本要求，做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，切实维护好广大人民群众的利益，加强干群关系建设，为建设和谐社会而贡献力量！

    社会管理之所以肩负着化解社会矛盾、确保社会和谐，是因为从其本意上看，社会管理蕴含这样的两层涵义：一层是政府对社会的管理，包括调节社会关系、服务社会；另一层是社会不仅仅是管理对象，而且还是管理主体，也就是有社会参与的管理。而事实上，迄今为止大多数社会管理实践更多地体现前者的意思，而忽视了后者，呈现出社会参与管理的水平、机会和机制的滞后和不足，出现社会管理与社会需求之间的脱节和错位。就体现“尊重群众、贴近群众、依靠群众”精神而言，我们认为让全社会参与管理，显得尤为重要，更具效果。

    从政府这个角度来看，在社会管理上首先要清晰地看到，自己面对的是什么样的群众，这些群众有什么样的想法和需求，有什么样的行为方式等等，然后才能决定用什么样的方式去与群众打交道，与他们建立相互信任的关系秩序。但是群众的多样性、复杂性变化，已经大大地增加了政府的社会管理难度：如何获得即时的群众信息，如何服务多样性的群众需求，如何有效化解群众之间、群众与政府之间出现的各种复杂矛盾等等。这些问题不是靠简单的技术手段、工作方式所能解决的。这就促使政府必须换种思路去理解社会管理，即为社会参与管理提供更多的政策、制度空间。在当前多变、复杂的社会经济背景下，没有社会参与的社会管理，是不能达成良性的社会平衡和秩序的。让社会参与的社会管理正是体现了“尊重群众、贴近群众、依靠群众”的社会管理理念。