7月3日上午，2009年杭州市发展现代服务业大会在省人民大会堂举行。浙江省委常委杭州市委书记王国平在会上强调，要大力实施服务业优先战略，实现服务业大市向服务业强市的历史性跨越。
　　在全球金融危机的背景下，2008年我市实现服务业增加值2213.14亿元，增长13.8%，高出GDP增幅2.8个百分点，增速快于全省2个百分点，位居全省首位，增加值占全省四分之一强。全市有27家企业入围2007年度中国服务业企业500强，在全国大城市中仅次于北京、天津、上海、厦门，居第五位。杭州已经步入了服务业为主导的产业结构，但当前仍有不少观念、体制等因素制约着杭州服务业的发展。
　　会上，明确了我市服务业发展的总体目标，要把服务经济打造成为杭州的“首位经济”：抢抓机遇，把握重点，加快构筑与“生活品质之城”相适应的“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系，把杭州打造成为长三角现代服务业中心。2009年服务业增加值增长12.5%；今后服务业增加值年均增幅要高于GDP增幅2个百分点左右，到2012年，全市服务业增加值占GDP比重达到50%左右。
　　围绕上述目标，更好地实施“服务业优先”战略、建设服务业强市战略，杭州市推出了几项新举措：
　　做强“十大产业”出台“十大新政策”
　　经过市委、市政府的调研论证，决定将杭州现代服务业的发展重点，由八大门类调整为十大门类，即文化创意产业、大旅游产业、金融服务业、商贸服务业、现代物流业、信息与软件服务业、科技服务业、中介服务业、房地产业、社区服务业。王国平指出，抓好上述十大门类现代服务业，是杭州实施“服务业优先”战略、建设服务业强市的重中之重。
　　去年以来，市委、市政府在原有政策意见基础上，又制定下发了《关于实施“服务业优先”战略，进一步加快现代服务业发展的若干意见》等一系列政策文件，此次新出台了十条政策：
　　1、坚持“非禁即入”、降低准入门槛，对一般性服务业企业注册资本最低限额降至3万元人民币，同时放宽企业集团登记注册条件，适当放宽企业登记冠名、经营场所等条件。
　　2、积极支持以划拨方式取得土地的单位利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源兴办信息服务等现代服务业，土地用途和使用权人可暂不变更。
　　3、加大税费减免力度，明确了11个方面的税费减免优惠政策。
　　4、鼓励主辅业分离，明确分离后的税负如高于原税额，高出部分由各地财政对该企业予以扶持补助。
　　5、调整服务业用水、用电、用气价格及收费政策，明确服务业用水(除桑拿、洗浴、洗车等高耗水行业外)、用气价格与一般工业同价；2009年7月1日起全面实行商业用电与一般工业用电价格并轨。
　　6、加大财政投入，从2009年起每年安排专项奖励，重点奖励扶持具有国际竞争力的现代服务企业；设立市服务业发展引导资金，并逐年提高服务业引导资金占全市生产总之比重，到2012年达到全市生产总值的万分之一以上。
　　7、利用社会资本组建规模为10亿元的现代服务业投资基金，用于支持我市服务业项目建设，首期2.2亿元已经启动。
　　8、从2009年起实施服务业高级人才重点培养工程，用三年左右时间，组织500名管理干部、服务业高级管理人才和高层次专业技术人才实施专门培训，并从中选派部分人员赴国内服务业发达地区或境外培训。
　　9、抓紧研究制定我市服务业品牌建设的实施意见，对新确认为国家驰名商标、中国名牌、省市著名商标、浙江名牌产品的企业，对创新服务流程并广泛应用、信息化管理具有推广价值的企业，对新命名为中华老字号的企业，对新认定的五星、四星级酒店，对新认定的4A、5A级景区(点)，4A、5A级商业特色街区，按规定给予奖励。
　　10、出台《杭州市服务业标准化发展规划》，制定《杭州市服务标准化工作实施意见》，建立服务业标准化工作共同推进机制，在物流、旅游、交通运输、商贸、餐饮和社区服务等领域先行开展服务业标准化试点。
　　搞好“十个结合”落实“十个举措”
　　王国平强调，实施“服务业优先”战略、建设服务强市、必须抓住载体、整合资源、搞好结合，努力做到少花钱、多半是、快办事、办好事，要搞好“十个结合”：一要与新城河城市综合体建设有机结合起来；二要与发展“楼宇经济”、“总部经济”有机结合起来；三要与工业企业搬迁有机结合起来；四是要与打造全国文化创意产业中心有机结合起来；五要与建设“电子商务之都”和“互联网经济大市”有机结合起来；六要与实施新一轮旅游国际化战略有机结合起来；七要与打造长三角综合交通枢纽有机结合起来；八要与打造长三角南翼金融中心有机结合起来；九要与构建“2+8”消费新模式有机结合起来；十要与接轨上海世博会有机结合起来。
　　此外，在最近开展的“加快现代服务业发展十大建议”的调查活动中，围绕杭州现代服务业如何应对国际金融危机，如何在扩内需、促销费、服务制造业、增强城市辐射力等4方面发挥作用等问题，杭州市提出了“十项举措”：
　　1、倡导宾馆延迟中午结账时间至14点，延长游客在杭州逗留时间，促进餐饮等消费。
　　2、鼓励商场、超市等服务业场所在双休日和节假日延长夜间营业时间，同时，在合适路段发展夜市，如滨江的星光大卖场，就有可能利用其地理位置优势，将卖场与江边纳凉的市民结合起来，开办夜市。
　　3、在机场、火车站、汽车站和游客集散中心等地设立旅游“一卡通”领用、回收服务点，实现旅游景点、公共交通、餐饮、住宿、文化演出等付费“一卡通”，并根据游客在杭州逗留时间确定优惠折扣，方便游客来杭消费。
　　4、在浙大紫金港校区、下沙高教园区等区块，设立市校合作知识型服务业集聚区，打造创意基地、研发基地等。
　　5、设立国际化服务创业试验区，吸引外国人士开设酒吧、参观、咖啡厅以及工艺品、特产售卖点等，提高服务国际化程度。
　　6、为“淘宝网”等电子商务网站的中小卖家开辟若干个集中经营场所，完善物流等配套服务，促进个人网上创业，发展电子商务。
　　7、办好“96345”杭州服务信息化统一平台，鼓励和扶持华数公司、通信运营商、IT企业为杭州的服务业企业开发信息服务产品，以信息化推动服务业跨越发展。
　　8、支持第三方电子上午企业建设杭州“全球招标信息平台”，将项目、研发等信息加以汇总、分类、评估，共享国际。国内资源。
　　9.建立服务业高级人才培训基地，如在浙江大学设立金融、信息与软件等领域的高级人才培训中心等，加大服务业领军人才培养力度。
　　10、对承担本行业服务标准制定的行业协会、龙头企业给予资助和奖励，在商贸旅游业推出“顾客满意指数”，推进服务业标准化建设，形成“杭州服务”标准体系。
　　在今天召开的大会上，表彰了2008年度现代服务业先进单位、先进个人。杭州市市长蔡奇代表市政府与各区、县(市)和市直有关单位签订了目标责任书。