定海在大桥时代能否赢得机遇实现又好又快的发展，关键要靠人才。虽然，在人才的市场化配置过程中，企业始终是引进人才、使用人才的主体，但仅靠企业的努力却难以营造人才区域高地，各级政府应该通过 “看得见的手”优化引才、留才的社会环境，为企业提供良好的人才服务。
         一、定海企业面临人才危机
        首先是人才总量不足。尤其是近年来定海临港产业快速发展，但高学历人才尤其是专业技术人员短缺的现象十分普遍，严重影响到企业规模的拓展和产能的提升。
        其次是人才层次不高。企业专业技术人员的文化程度较低，高中及以下文化程度的专业技术人员比重较大，高学历人才在制造业、旅游业中均十分紧俏。
        再次是紧缺人才奇缺。船舶设计与制造、电子、食品加工、制药、机械设计与制造、金融、会计、化工、物流等临港产业专业技术人员需求缺口大，其中懂经营、善管理的国际型、通用型、复合型高级管理专家尤其紧缺，成为影响企业发展的瓶颈问题。
        第四是人才流失严重。定海许多企业多年来坚持引进大学毕业生，但存在着边引进边流失的尴尬现象，不仅管理人才、技术人才难留，一些熟练工人也不断流失，增加了企业培养成本。
         二、企业集聚人才遭遇的难题
        定海企业人才危机的产生原因是多方面的，除了用人机制不科学、分配制度不合理、留人措施不到位等企业自身存在的缺陷外，也存在外部环境欠佳等力不从心的客观因素。
        首先是引才渠道不够畅通。本地高等院校数量不多、专业不全，企业所需人才靠大量引进，猎取紧缺人才相对较难，虽然近年来大学生就业难一定程度上缓解了企业招聘难现象，大桥效应更给定海带来了人气，但仍存在“想来的不紧缺、紧缺的招不到”的现象。
        其次是培养人才缺少服务载体。多数企业人才培训的目的是为了切实提高员工素质，并非单纯为了提高员工学历，对一些学费昂贵、脱产时间长的社会化培训自然望而生畏，但不脱产的业务培训又缺少社会平台和载体。大型企业尚能自行组织员工轮训，但众多规模较小的企业因师资不足、成本过高而难以单独组织培训。
        再次是留住人才存在环境缺陷。定海许多企业在留住人才方面也做了提高薪金、改善环境等不少努力，但仍难以解决人才流失问题，主要是定海社会环境与发达地区相比还存在较大差距，城市化水平较低、信息相对闭塞、发展机会较少、整体薪酬水平不高等问题依然存在。
        三、为企业提供人才服务的举措
        在市场经济条件下，作为市场主体的企业理应通过市场积极参与人才竞争、配置紧缺人才，各级政府的职责是围绕区域经济产业发展需求，出台政策、创造条件、提供载体，促进人才的有效集聚，从而为服务企业、推进发展提供坚强有力的人才保证。
        首先要建立畅通的引才渠道。人才工作部门要掌握供求信息，建立中介平台，采取多种措施为企业引才提供优质服务。一要抓好人才交流平台建设，办好人才、劳动力交流市场，加大对外招才宣传力度，改善服务质量、降低交易成本，为企业吸纳各类人才提供便捷条件。二要建立定点供求关系。在调研的基础上与相关高校建立特定专业的人才合作关系，在一些劳务输出地区建立劳动力供应基地，定期组织专业性的异地人才、劳动力交流大会，避免供求不对路的盲目性，增强引才的针对性和实效性。三要加强人才库建设。掌握一批海内外紧缺专业的高层次人才，可以舟山籍人才为中心，通过以人找人逐步扩大人才网络，为定海企业引进人才或柔性用才提供精确的“高端人才目录”。要逐步培育社会化人才中介组织，建立类似猎头公司的专业人才机构。
        其次要营造宽松的留才环境。吸纳人才、留住人才需要良好的社会环境。要尽快建立优待人才的政策体系，消除各类身份歧视，为企业人才提供更优惠的各种社会待遇。一要解决企业引进人才的市民待遇。结合居住证制度的实施，让引进人才在家属安置、子女就学等方面优先享受市民待遇。营造良好的人文环境，不排外、不歧视，使引进人才更好地融入社会环境。应组建人才俱乐部，使各类人才有相互交流沟通以及恋爱、交友的平台。二要把人才公寓建设列入议事日程。定海的高房价客观上妨碍了外来人才引进，可以通过人才公寓建设，一方面按不同人才等级提供购房优惠，并明确移交产权的一定服务年限，另一方面为柔性引进人才提供周转使用，由企业承担一定的房租费用。三要提高企业拔尖人才待遇。在各级拔尖人才选拔中要向企业一线科研人员倾斜，给荣誉、给津贴，落实待遇留人。应制定政策、落实专项资金鼓励企业引进高层次专业人才。

        再次要搭建有效的育才平台。人才工作部门要牵头组织好人才培养工作，为企业提供人才培养平台。一是层次提升型学历培训。与相关高校联办紧缺专业的研究生等班次，为企业培养高层次人才提供“进校不离岗”的便利条件，并给予一定的经费补助。二是素质提高型专业培训。按“缺什么补什么”的原则，有组织地选送年纪轻、有培养前途的培养对象到相关高校进行专业轮训，逐步改变目前企业骨干专业技术人员专业理论不够扎实的现状，不断优化企业人才结构、提高企业人才素质。三是视野拓展型教育培训。针对企业经营管理人员急需专业培训却难以脱离岗位的矛盾和学历层次参差不齐的现状，可本着不唯学历、但求实效的原则，与相关高校联合举办“企业家星期天课堂”，选择实用科目、利用业余时间系统地为企业经营管理人员充电。