为更好地把握行业发展趋势，最近，我们采取问卷和实地走访等途径，对全省管理咨询行业情况进行了深入调研。总的看，我省管理咨询队伍不断壮大，经营比较活跃，在服务经济建设中发挥了不可替代的重要作用。同时，咨询行业缺乏规范等深层次问题了亟待引起重视。

　　一、管理咨询业在浙江的兴起和发展
　　素有知识产业之称的管理咨询业在浙江的兴起和发展已经历了近30年的历程，尽管道路并不平坦，但成长性总体良好，市场地位基本确立，潜在优势正在显现。
　　（一）咨询机构数量快速增长。八十年代初，在民营经济发达的温州诞生了首家管理咨询公司，1985年5月4日浙江省企业管理咨询服务公司正式成立，尔后又相继涌现出杭州久盛、台州全息、金华肯思特等一批资质比较过硬的管理咨询公司。特别是近3年，管理咨询机构的增速异常迅猛，2007年为527家，2008年为700多家。至2009年底，全省在工商部门注册登记的管理咨询公司累计达到了1199家（含各行业系统内部的咨询机构），其中省会城市杭州最多有781家，占全省咨询机构总数65.96%；其次是台州有98家，占0.82%；居第三位的是宁波，有95家，占0.81%。这一情况表明，管理咨询业的兴衰与一个地方的经济文化繁荣程度成正比，经济越发达对管理咨询的需求则越旺。
　　（二）咨询业务范围不断拓展。据调查显示，相当部分管理咨询机构凭借资质优势，主营业务的涉及范围已达到10大类，即生产运营咨询、资质认证咨询、市场营销咨询、质量管理咨询、人力资源咨询、综合管理咨询、IT技术咨询、财务会计咨询、战略目标咨询、创业育成咨询等方面，其中据前5位的咨询项目占主营业务的比重分别达到21%、17%、15%、13%、10%。从这几年咨询机构的经营业绩看，人数在10人以上的咨询公司，年收入在200至300万元的居多，个别师资强、资质优的咨询公司，年经营收入接近1000万元。这些事实表明，各类企业特别是成长型中小企业对管理咨询的需求是多方面的，只要定位准确，服务到位，咨询行业的市场前景十分广阔，咨询工作大有可为。
　　（三）咨询师资结构逐步优化。多年来，省管理咨询协会高度重视咨询师队伍建设，根据中企联管理咨询委员会的统一部署和要求，投入大量精力，认真抓了管理咨询师职业水平考试和CMC资质考核，年复一年，从不间断，这两项工作始终走在全国前列。目前，全省已拥有国际注册管理咨询师72名，高级管理咨询顾问105名，管理咨询师184名，分别占全国咨询队伍资质人员总数的10.2%、3.5%、9.2%。由此可见，我省咨询队伍师资结构逐步得到优化，咨询能力大有提升，人气较为旺盛。
　　（四）咨询行业生存环境良好。一是注重政策引导，促进管理咨询行业规范发展。在管理咨询行业发展的各个历史阶段，省政府及有关部门高瞻远瞩，因势利导，适时制定出台了《关于全省经委系统企业管理咨询服务收费管理试行办法》、《关于管理咨询顾问资格认定暂行办法》，近几年又把管理咨询工作列入到了《浙江省促进中小企业发展条例》和发展现代服务业的规划之中，使之有据可依，有章可循。二是放宽准入门槛，积极营造管理咨询机构的外部环境。按照多轮驱动，多轨运行的体制机制，准许大专院校、科研机构、社会中介机构及具有一定资质的自然人独立或合伙创办管理咨询公司。三是加大扶持力度，在财力物力上给予支持。“十一五”期间，仅省级财政给予承担创业辅导任务的管理咨询公司补助已达200多万元。

　　二、富有浙江特色的管理咨询新路子绩效俱佳
　　在长期的管理咨询实践中，我省咨询行业充分利用政府的有形之手和市场的无形之手，坚持把管理咨询寓于经济发展的大局之中，基本形成了一条富有浙江特色的管理咨询新路子，深受企业青睐，取得良好绩效。
　　（一）着眼企业不同需求，开设管理咨询特色服务。一是实行名师坐诊。每个咨询项目接洽后，至少有一位资深咨询师领衔，上门诊断，组织实施，确保项目质量。二是开设专家会诊。在咨询中遇到疑难绝症，不搞一锤定音，而是通过召开“诸葛亮会”，群策群力，集思广益，在科学论证的基础上，再开诊断方子。三是组织定期巡诊。就是定期回访咨询客户，征询意见，跟踪服务，解决遗留问题，总结成功经验。过去有的咨询公司服务缺新招，业务比较清淡，推出特色服务后，不仅新客户应接不暇，而且回头客明显增多，有的客户甚至主动要求咨询师到企业挂职。海宁皮革行业龙头企业蒙努集团聘任浙江省企业管理咨询服务公司梅已旋老师当顾问已长达5年之久，就是一个突出例证。
　　（二）围绕经济发展大局，当好公益服务热心使者。在企业转型升级、创新发展新时期，省管理咨询服务公司、杭州久盛企业管理咨询有限公司、湖州胜达资讯服务有限公司等一大批管理咨询师、创业指导师，积极参加了两项全省性公益服务活动，一项是欠发达地区百村农民创业示范行动，另一项是创业辅导中心与小企业创业基地对接服务活动。在参与百村农民创业示范行动中，积极为农民创业出点子引路子，共解答项目开发、市场开拓、马蹄笋保鲜等技术难题300多个，使创业者尽享了一次免费服务大餐。与此同时，自2004年以来，管理咨询师、创业指导师们不求索取，乐于奉献，每年参加了600多场次公益性创业辅导活动。踊跃争当公益服务使者，已成为浙江咨询工作的一道亮丽景观，也为浙江咨询行业注入了生机活力。
　　（三）举办高峰论坛活动，传递创新发展前瞻理念。为了扩大管理咨询的受益面，激发企业应对金融危机，把握创新发展主动权，省管理咨询协会在中企联咨询委、省经信委、省中小企业局大力支持下，于2008年11月、2009年10月连续举办了两届管理创新高峰论坛，国务院参事陈全生、著名学者温元凯等应邀作了“机遇与挑战、创新与发展”，“经济结构调整趋势与中小企业发展前景”主题演讲，嘉宾与企业家还开展了互动对话。两届论坛均座无虚席，近700位与会代表普遍反映，论坛切中时弊，高屋建瓴，增强了企业应对危机的信心，激发了转型升级、创新发展的决心。实践证明，靠自筹资金举办此类大型公益活动，是一种有益尝试，社会效益十分明显，而且极大地提高了咨询行业向心力和知名度，在我省咨询行业发展史上留下了浓厚一笔。
　　（四）注重行业内部管理，树立咨询行业良好信誉。一是认真抓了规章制度建设。为促进管理咨询行业规范发展，有序运行，这几年省管理咨询协会投入大量精力，制定并修订完善了《财务管理制度》、《会员管理制度》、《培训管理制度》、《网络管理制度》、《会议制度》、《档案管理制度》、《保密制度》、《文书处理管理办法》、《管理咨询师注册管理办法》共9项规章制度，并已经协会常务理事会审定，正式颁布施行。二是对管理咨询的绩效评估标准作了界定，就是要以企业满意度作为衡量绩效的首要标准。凡是综合得分达不到80分的项目，由项目责任人负责返工，直到企业满意为止。三是严格实行项目报告集体验审制。查验该做的规定动作是否落实到位，查验提出的对策建议是否切实可行，避免隔山放炮、隔靴抓痒，真正让企业感觉到咨询师不愧是好帮手、智多星。据不完全统计，2008年以来，经过管理咨询的150多家中小企业，成长性普遍较好，企业面貌焕然一新，营销收入和利润增长大多在15%以上，经受住了金融危机的考验。

　　三、新形势下管理咨询行业面临的困难和问题
      调查显示，我省管理咨询行业也和全国一样正处在十字路口，市场竞争十分激烈，过去是企业找上门来求咨询，现在是咨询公司四处奔波拉业务，一些深层次的矛盾正在显现出来。
　　（一）咨询机构总体实力不强。据统计，我省管理咨询公司注册资本金50至100万元的仅占3%，20至50万元的占47%，而在10万元以下的占到了50%。从经营状况看，年产值做到1000万元以上的微乎其微，寥若辰星。80%的小公司年产值只有50万元左右。咨询行业蛋糕做不大，原因有二：一是公司规模偏小，有的咨询公司仅三五个从业人员，难以承接标的超百万元的咨询项目。二是税赋偏重，影响到资本的积累。由此导致一些实力薄弱的咨询公司自生自灭，大多生命周期不足3年。
　　（二）管理咨询市场缺乏规范。突出表现在：一是无序竞争的现象较为普遍。有的为了抢占市场，排斥异已，任意压价；有的培训机构不务正业，打擦边球，也到咨询市场争食。二是鱼目混珠，假“和尚”太多，没有执业资格证书照样在咨询行业混迹，败坏了咨询行业的声誉，且得不到相应的制约和处罚。三是缺乏严格的管理咨询运营规则，包括咨询项目的定价参照标准，咨询师的职业行为规范等等缺乏约束力。
　　（三）报考资质证书热情不高。资质是做好咨询工作的资本，但这一理念尚未成为共识，绝大多数从业人员对管理咨询师资质证书抱无所谓态度。尽管省人事考试办公室与省管理咨询协会每年都就职业考试工作联合下发红头文件，并免费组织考前培训，但报考人数仍很不理想，2007年为232人，2008年为131人，2009年为158人，2010年只有126人，呈现每况愈下之势。报考工作出现冷淡局面，其主要原因是咨询师资质与职称不挂钩，缺乏吸引力。有的同志说，反正没有执业资格证照样做咨询，何必去费那个劲。
　　（四）咨询师资队伍不够稳定。据初步统计，按每家咨询公司4名咨询人员计算，我省现有咨询从业人员4796名，但这支队伍不够稳定，流动频繁。杭州有家管理咨询公司成立已有15年时间，每年人员进出多达10人以上，目前在职的24位从业人员，干满5年的一个没有。宁为鸡头，不做凤尾，羽毛未丰就想飞，这种现象在咨询行业相当普遍。由此加剧了咨询市场的竞争，不利于建立稳固的客户群，不利于咨询公司声誉的提升。

　　四、进一步规范提升管理咨询行业的对策建议
　　处在经济转型发展的新时期，管理咨询行业既面临着机遇，又充满着挑战，需要扬长避短，整合力量，规范运营，以优质服务赢得市场，努力谱写管理咨询事业崭新篇章。
　　（一）牢固树立做好管理咨询工作的责任意识。管理咨询师职业崇高，使命光荣。为企业转型升级、创新发展支招，是管理咨询师的责任使然，也是企业的迫切愿望。重任在肩，容不得懈怠。要克服患得患失思想，把自己的工作舞台置身于企业之中，扎扎实实地为企业转型升级、创新发展出点子、引路子、献才智，在咨询工作岗位上显身手、建功业。
　　（二）切实加大对管理咨询行业的培育和扶持力度。一要营造氛围，确立地位，把管理咨询业纳入现代服务业的发展规划之中，在政策上享受同等待遇。二要多予少取，减轻税赋，增加咨询公司的资本积累，增强发展后劲。三要从提高市场竞争力入手，提倡和鼓励强强联合，改变我省咨询机构小而散的状况。
　　（三）大力整治和规范管理咨询从业行为。要切实加强行业自律和职业道德规范，坚决维护咨询市场秩序，不得无照经营，不得越轨经营，不得欺诈经营，不得冒牌经营。管理咨询行业要携起手来，依据有关法律法规，理直气壮地制约杂牌军，取缔冒牌军，振兴正规军，从而进一步净化管理咨询市场。
　　（四）建立健全管理咨询考核机制。一要严把咨询方案关；二要严把流程实施关；三要严把项目评估关。坚持以企业满意度为第一标准，坚持以绩效最大化为最终目标，把服务工作做深做细做到位，不打马虎眼，不留后遗症，树立良好的咨询信誉和形象。
　　（五）注重提升管理咨询队伍自身素质。一要进一步强化管理咨询师继续教育，凡是在管理咨询公司的从业人员，原则上都应参加管理咨询师职业资格考试，以提高胜任本职工作的能力。二要抓紧制定管理咨询师资队伍中长期培育规划，保持管理咨询事业后继有人，长盛不衰。三要大力弘扬敬业爱岗精神，积极争当咨询行业的行家里手。
　　（六）妥善解决管理咨询师的职称待遇。管理咨询业是名副其实的知识产业，管理咨询师的职业无尚崇高，但他们的职称一直得不到认同，更享受不到相关待遇，这已严重影响到管理咨询队伍的向心力、凝聚力、亲和力和创造力。为此，建议站在尊重知识、尊重人才的高度，由中企联商请国家人力资源部出台一个政策，本着一视同仁的原则，对管理咨询师的职称加以确认。