位于绍兴越城区的袍江经济开发区内，昔日机器轰鸣的鸿大印染旧厂房，渐渐沉寂了下来。而相隔不远的柯桥区滨海园区中，一座全新工厂生机勃勃，部分设备已开始高速运转。一腾一换，越城腾出了宝贵的发展空间，柯桥印染产业集群愈发集聚。

在浙江，这样的腾换新事，频频出现在腾笼换鸟“新一季”中。去年浙江在全省范围内掀起新一轮制造业“腾笼换鸟 凤凰涅槃”攻坚行动，通过统筹推进淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升攻坚行动，向全球先进制造业基地迈出坚实步伐。

淘汰落后，换出未来发展空间。在悠悠水乡嘉善西塘，一枚小小纽扣，是当地的主导产业。就在去年，一场壮士断腕般的百日攻坚，彻底整治了涉及214家企业、763家作坊的纽扣产业，一口气腾出近千亩空间。当工业用地、能耗指标越来越稀缺，浙江果断地向存量的高耗低效企业要发展空间，2021年，全省共整治高耗低效企业5479家，腾出用地7.96万亩、用能216万吨标煤。

创新强工，提升制造业发展质量。制造业高质量发展，关键在企业能创新。在杭州高新区（滨江），专注微型高性能涡轮风机研发生产的贝丰科技用十年磨一剑，成为亚洲唯一一家能够生产重症呼吸机用涡轮风机的企业。在近年抗击疫情中，获得飞速成长。创新不止步，发展才能不停歇。2021年，浙江规上制造业研发投入强度，创历史最高水平。截至当前，全省已有5项拥有行业话语权的国际首台（套），115项全国首台（套）填补国内空白。

招大引强，推动产业集群化发展。好不容易腾出的新空间，换进什么？在越城区，当地新一年招大引强“作战图”十分清晰——聚焦集成电路、生物医药等主导产业，确保引进10亿元以上项目20个，其中100亿元以上项目、1亿美元以上外资项目各1个。对发力全球先进制造业基地的浙江来说，当下的每一寸空间都弥足珍贵，用好有限的资源，通过延链补链强链，推动主导产业迈向现代产业集群。2021年，浙江实施十百千重大制造业项目计划，推进410个总投资5亿元以上重大制造业项目全年完成投资1116亿元，当年制造业投资增速创下近年最高水平。

质量提升，增强浙江制造内力。在去年的中国质量（杭州）大会上，全国获提名奖的40家制造业企业中，浙江企业6家，占比15%，数量为全国第一。走数字化、绿色化的内涵式增长道路，方能行稳致远。2021年，浙江实施5000项数字化改造项目，完成投资1662亿元；全省规上工业能耗强度下降5.8%。

四大行动各自发力，又环环相扣形成合力。左手一式“淘汰落后”，腾出土地空间，腾出用能空间，腾出浙江未来发展空间；右手连续出招，“创新强工”“质量提升”练内功和“招大引强”借外力，内外兼修。

之江大地上，腾笼换鸟这曲意味悠长的老调，弹出了欢快的新节奏。2021年，浙江规模以上工业亩均税收32万元/亩，规上制造业全员劳动生产率26.9万元/人，单位工业增加值能耗下降5.8%，制造业投资增速19.8%，规上制造业企业研发费用相当于营业收入的比重2.93%，均超额完成年度目标任务。