为贯彻落实中央、省有关决策部署，高效统筹元旦春节期间疫情防控和经济社会发展，扎实推进稳岗稳企和节后复工复产工作，助力嘉兴经济稳中求进，推动高质量发展，实现2023年一季度“开门稳”“开门红”，嘉兴市人力社保局联合嘉兴市财政局制定出台了《关于做好双节期间稳岗留工保就业工作助推经济高质量“开门红”的指导意见》。

科学引导返乡留工

各地要结合疫情防控和企业生产实际，在当地党委政府统一领导下，因地制宜开展稳岗留工工作。

1、支持依愿返乡

各地要按照“愿返尽返”原则，充分尊重员工意愿、尊重民风民俗，强化劳动用工指导和服务，指导企业合理制定错峰放假和调休计划，鼓励引导企业自主包车送返员工，帮助、指导员工做好个人防护，加强自我健康管理，做好自我健康监测，引导外地员工元旦春节期间安全顺利有序返乡。

2、服务按需留岗

各地要做好春节期间有连续生产需求企业的用工情况摸排和服务，优先保障重点企业、重大项目、重大工程连续生产用工需求。各地可结合实际，对春节期间在嘉兴市用工企业坚持工作的非嘉兴员工，给予每人1000元（省要求不低于500元/人）的专项补贴。鼓励企业积极采取发放“留岗红包”、保障住宿、改善就餐条件等措施，全面兑现留岗承诺，大力激发员工春节期间坚守岗位的工作热情。

3、营造留人氛围

协助指导企业建立良好的企业文化，大力构建“企业关爱员工、员工热爱企业”的和谐劳动关系，培养每位员工对企业的归属感；鼓励企业通过给予带人补贴、报销春节往来车票、奖励复工红包、给予房租补贴或购房补助等多种手段，做好企业留人工作，努力形成“老乡带老乡”的稳岗机制。


全力保障返岗复工

各地要提前谋划、关口前移，制定节后返岗复工工作方案，全力保障节后新老员工到岗返岗。

4、动员及时返“嘉”

大力开展多形式、“点对点”接返员工返岗复工，鼓励引导企业自主包车接返新老员工，有条件的地区可对租用大巴车跨省“点对点”组织外来员工返岗的企业和重点劳务协作地，给予一定包车费用补贴。积极发挥人力资源服务机构在招工中的作用，对为企业新引进5名员工以上的服务机构，可按每人不低于500元的标准给予奖励，最高不超过10万元。

5、加强用工服务

严格加强疫情防控，春节期间，线上招聘服务“不打烊”，进一步拓宽招聘渠道；市县联动积极组织嘉兴市重点缺工企业赴劳动力集中大省，开展小分队、多批次“驻点招工”服务，有效缓解企业用工招工需求。对嘉兴市规上工业企业、规（限）上服务业企业和重大建设项目施工企业，一季度新增员工，在嘉首次参保且连续满3个月的，给予1000元/人的新增就业补贴。

6、强化就业帮扶

各地要精心组织开展“就业援助月”“春风行动”等就业服务专项活动，加强对农民工、登记失业人员、残疾人等重点群体就业帮扶力度，一季度各级人力资源市场举办“天天招聘会”和各类余缺调剂活动30场以上；强化数字赋能，依托重点群体就业帮扶和浙里就业创业等应用场景，实施精准帮扶；充分发挥各类零工市场平台作用，为劳动者提供更多灵活就业机会。


切实维护合法权益

各地要落实属地政府责任和部门监管责任，加强源头稳控和多元化解，把不稳定因素和群体事件苗头解决在萌芽、化解在基层。

7、确保政策落地

各县（市、区）围绕双节期间稳岗留工积极出台各类用工保障举措，进一步做好政策宣传和解读，进一步精简材料审批，第一时间将惠民惠企政策落地兑现，让企业和群众有更强的便捷感、获得感和幸福感。

8、维护合法权益

全面开展根治欠薪冬季专项行动，落实春节期间实体化办公制度，加强纠纷处置和隐患排查，确保春节前欠薪问题动态“两清零”，确保企业员工按时足额拿到工资。

9、提供法律咨询

各地要联合总工会等部门，在双节期间开通24小时职工服务热线，为全市企业和职工提供免费法律咨询服务活动，依法保障一季度特别是双节期间职工合法权益。

本《意见》执行期限为2023年1月1日至2023年5月31日。